立足本地实际突出特色效益为推进农业现代化而努力奋斗

核心提示:9月18日至19日,中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江在忠县和丰都县调研时强调,要深入贯彻落实科学发展观,全

11月22日,重庆市召开市级农口系统负责人会议,对农口系统贯彻落实党的十八大精神进行再学习、再动员、再部署。市委常委、市委农村工作领导小组组长、市委农工委书记刘光磊在会上强调,农业部门的同志要全面深入学习、深刻领会党的十八大对新形势下“三农”工作提出的新要求,加快推进以特色效益农业为重点的农业现代化,将学习贯彻十八大精神转化为推动“三农”科学发展的强大动力。

从过去单家独户种植粮食作物,到现在集中连片规模经营、花卉苗木各业并举;从农民人均纯收入5000多元到7000多元……南川区大观镇铁桥村用2年多时间,完成了农业生产的“华丽转身”。党代会报告提出,要加快推进农业现代化。而推进农业现代化,就要发展现代农业,其关键在质量和效益。该村党支部书记、党代表唐继泽感慨地说:“现代农业让土地产出更多、效益更高。”

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十八届五中全会刚闭幕,全省各级农业部门的干部群众就认真学习领会会议精神。他们表示,深入贯彻落实十八届五中全会精神,必须把加快转变农业发展方式作为推进中原特色农业现代化的根本途径,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,实现农业规模化、集群化、市场化、生态化、科技化、信息化和多功能化。

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刘光磊指出,党的十八大再次把“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”写进报告,延续了重农抓农的战略思想,特别是针对新形势新任务,专题阐述了“推动城乡发展一体化”,提出了关于“三农”工作的总体要求和重点任务。农口系统的广大干部职工,要深刻理解、准确把握全面建成小康社会的宏伟目标,准确把握推进“四化同步”、城乡发展一体化的总体思路,准确把握“重中之重”的战略地位,准确把握城乡居民人均收入倍增的核心任务,准确把握构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的重大举措,以党的十八大精神指导实践、推动工作。

那么,怎样发展效益农业?

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具体来讲,一是以培育新型农业经营主体为突破口,加快推进多种形式的适度规模经营。二是全力推进高标准粮田建设,打造口粮安全保障基地。三是大力发展现代农业产业集群,促进一二三产业融合,让农民在产业链增值中增加收益。四是加快推进都市生态农业和沟域经济发展,调整农业结构,发挥农业的多种功能。五是完善科技创新、基层农技推广、农业信息化、农产品质量安全监测和农业综合执法体系“五大体系”,为转变农业发展方式提供服务保障;六是搭建金融支农服务平台,推动建立产业政策、财税政策、金融保险“三位一体”的融资联动机制,为农业发展提供金融支撑。七是大力发展生态循环农业,走出一条安全、高效、绿色的现代农业发展道路。

刘光磊强调,学习贯彻党的十八大精神,是当前及今后一个时期的首要政治任务。农口系统的广大干部职工对党的十八大精神既要内化于心,更要外化于行,要把学习贯彻党的十八大精神与营造重农抓农的良好氛围结合起来,与落实加快推进农业现代化的部署要求结合起来,与本地区本部门实际结合起来,努力把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入。

该负责人说,一是面向市场,尊重产业规律和市场规律,生产适销对路的产品;二是充分发挥传统特色农业和资源优势,因地制宜,发展特色农产品,如特色水果、蔬菜、中药材等;三是依靠科技,运用良种良法,挖掘农业效益增长潜力,生产优质、生态、安全农产品;四是创新机制,壮大农民专业合作社等新兴经营主体,培育龙头企业,建立“风险共担、利益均沾”的利益链接机制,实现农业产业化经营。

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刘光磊强调,农口系统要切实把学习贯彻党的十八大精神与做好当前工作紧密结合、同步推进。当前,要抓紧对加快推进特色效益农业发展、农村金融服务、“两山”地区扶贫攻坚、城镇防洪和农村饮水工程建设、农民职业教育和实用技术人才培训等5项重点工作进行深入研究,拿出切实可行的推进措施,力争取得突破性进展。要扎扎实实做好岁末年初各项工作,圆满完成年初制定的各项工作计划,为实现明年工作良好开局奠定坚实基础。

“三农”问题需从效益上突破

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会议由张鸣副市长主持。张鸣在会议结束时指出,贯彻落实党的十八大精神,关键在求真务实、真抓实干。当前,农口各部门要全力以赴抓好农产品销售、冬春农业生产、冬春农田水利基本建设以及强农惠农政策兑现,认真总结近几年工作经验教训,及早思考和谋划明年及今后5年工作思路,为推动农业农村工作科学发展谋好篇、布好局。

“重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,‘三农’问题带有紧迫性,不从效益上突破不行。”市农委有关负责人说。

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重庆的农民人均耕地仅1.27亩,库区移民人均耕地只有0.58亩。中低产田占耕地总面积的70%,有效灌溉面积仅30%。客观现实要求重庆迫切需要通过发展效益农业,来实现单位面积的经济效益最大化。

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重庆农业精细化程度低,“巴掌田”、“鸡窝地”居多的资源状况决定了农业先天劳动生产率低和机械化程度低,农户多为分散经营,产业链条短、附加值不高、市场流通环节多、物流成本高,农业总体效益相对低下。积弱低效的重庆农业亟待调整产业结构,以效益为突破口,向精细化、组织化、规模化、产业化的现代农业转变。

云南省第九次党代会明确提出,云南要大力发展高原特色农业。这是传统农业向现代农业有机对接的一次重新出发,是资源优势向产业优势和经济优势转化的又一重大提升,现在,云岭大地上,呈现出抓特色、壮产业、谋发展的生动景象。

效益农业空间广阔

田野上,一座座大棚鳞次栉比;园区里,一个个龙头企业竞相崛起……走进云岭大地广阔的农村,处处涌动着建设高原特色农业的浪潮。

南川区大观镇金龙村蓝莓专业合作社,种植了1000亩美国蓝莓,每亩年产值达12万元,是传统农业的数十倍。

发展特色农业、实现农民增收是农业发展转型跨越的重心和方向。一年来,云南立足优越的生态农产品产地环境,因地制宜发展特色产业,生产发展与生态环境的保护同步推进,采取现代环保的发展模式,积极发展低碳种植、低碳养殖和低碳生物能源,致力打造高端生态农产品品牌,走出了一条独具特色强农富民之路。

“市场需求的多元化、高端化,给效益农业带来了巨大的发展空间。相比粮食等传统产业,特色水果、蔬菜、中药材、草食牲畜等产业效益日益明显。”市农委有关负责人说。

一年来,云南高原特色农业发展交出了这样一份优异的答卷:2012年全省农民人均纯收入达5500元,增长16.5%。农民人均纯收入已经连续四年高于同期城镇居民可支配收入增幅;2012年云南全省粮食总产达365.56亿斤,实现连续10年增产;云南咖啡种植面积134万亩、产量8.2万吨,均居全国第一位;橡胶面积820万亩、干胶产量40万吨,居全国第一位;渔业养殖面积183万亩,渔业产值126.7亿元,增幅居全国第一;云南省茶叶面积580万亩居全国第一,产量27.4万吨居全国第二;甘蔗面积520万亩、产量2200万吨均居全国第二;蚕桑面积150万亩居全国第三,产量4.7万吨居全国第五;畜牧业中生猪存栏达到4001万头居全国第四、出栏5201万头居全国第五,肉牛存栏1010万头居全国第三、出栏346万头居全国第七;2012年云南省农产品出口逆势增长,出口额继续保持西部省区第一,出口额超20亿美元,同比增13%,连续10年保持快速增长……

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云南省农业厅副厅长晏淼日前表示,一年来,云南积极探索农业品牌发展之路,使“高原种养”不断向规模化、标准化买进,“高原制造”实力和规模迈上新的台阶,“高原品牌”打造提升取得新的进展,“高原出品”备受国内外市场青睐。

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现代化种鸡车间

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大理生态优质蔬菜基地

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万亩油菜

华曦牧业的发展模式已成为云南高原特色农业发展的样本。从1992年创建至今,华曦牌已是中国驰名商标。目前,昆明华曦牧业集团有限公司在昆明、红河、昭通、文山等地建立9个养殖基地,蛋鸡的综合规模居中国前四位,居云南省首位,年存栏蛋鸡130万只,年提供蛋、肉产品2万余吨。公司产品远销到北京、上海、广州、香港、四川、贵州等地。

从2002年起,华曦牧业就用工业化的理念来谋划农业,形成产业集群,进一步优化农业产业结构,建立了无公害、绿色、有机食品生产技术体系和多种质量和食品安全管理体系。

“通过10年的努力,把华曦打造成为蛋鸡存栏1000万只的禽蛋联盟企业”。昆明华曦牧业集团有限公司董事长马迅说,“通过云南桥头堡建设的大通道,将华曦蛋销售到东南亚、南亚,乃至中东国家市场。”

如华曦牧业一样,云南省不少地方特色农业从零星分散经营到规模发展再到特色产业带初步形成,不断升级。

位于寻甸县的云南省种羊场,作为“五个六”品牌高原特色农业龙头企业,经过数十年的努力,已初步建成了现代化草地畜牧业生产示范场,各种种畜年存栏逾万头只,是西南地区最大的种畜生产科研基地。

这里,也是云南省地方品种云岭黑山羊的繁育基地。云岭黑山羊作为云南省的“六大名羊”之一,也是云南数量最多、分布最广的羊。近几年来,在市场的导向下,云岭黑山羊得到了快速发展,价格也在稳中上涨,农牧民都开始看好这一产业的发展。

据云南省种羊场场长陈平介绍,目前,云南省种羊场有绵阳、山羊、肉牛3个良种繁殖基地,繁育、饲养着考尔木细毛羊、罗姆尼半细毛羊、云南半细毛羊、波尔山羊、努比亚山羊、云岭山羊、短角肉牛等草食家畜良种。

陈平表示,通过建设优质良种肉羊展示中心、现代草地畜牧业羊养殖科技示范园;打造南方肉羊良种种质资源基地、山地放牧基地、高原观光休闲生态牧场三张名片,发展种羊产业、饲料产业、循环生态休闲农业三大产业,把云南省种羊场打造成为东南亚最好、国内一流的肉羊良种繁育基地和现代化畜牧产业园。

“随着桥头堡、西部大开发、产业转移等政策效应的不断释放,未来云南省农业投资环境将进一步优化,依托内地,面向西南国际区域开放的人流、物流、信息流、资金流、产品流将进一步形成。”
晏淼说。

据悉,“十二五”期间,云南省将重点建设500万亩特色农产品外销出口备案基地,500个畜产品外销出口规模化养殖场,60个水产品外销出口示范基地,加快构建面向东南亚、南亚和转口国内的云南国际农产品交易中心,与周边国家合作建设50个农业科技示范园、50个跨境动植物疫病监测站建设。

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