【vnsc威尼斯城官方网站】湖南一导游弹射旅客为“铁公鸡” 被撤消导游证

记者从青海省旅游发展委获悉,我省电子导游证身份识别卡换发工作全面展开,目前已完成2600多名导游的电子导游证审批和制证、发证工作。

今日起,全国所有的导游都将正式启用全新的电子导游证,导游身份标识卡将与其同步使用。记者从市旅游局获悉,本市首批电子导游证以及印有电子导游证信息的导游身份标识卡已经发放,这标志着,已换发电子导游证的导游员,要通过“全国导游之家”APP存储、展示电子导游证,并佩戴导游身份标识卡执业。

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针对近日网曝云南一导游因不满游客消费低而辱骂游客的情况,云南省旅游发展委员会3日通报了调查和处理结果,拟对该导游作出吊销导游证的处罚,拟对涉事旅行社作出责令停业整顿的处罚、对旅行社直接负责人处2万元罚款,并将涉事导游及旅行社记入诚信档案,向社会公布。

据了解,电子导游证是国家旅游局继废除《导游人员管理实施办法》,改革导游证年审、岗前培训等管理办法后,进一步深化导游体制改革、创新行业管理手段的又一重要举措,是导游新一代的身份标识。电子导游证不再受地域性限制,直接由国家旅游局发放,全国统一管理。我省全面采用电子导游证之后,游客将通过扫描电子导游证上的二维码,就可以获知导游的身份信息、执业信息、社会评价、奖惩信息及所在团队的备案信息等,并能对导游服务进行点评或投诉。同时,电子导游证所记录的导游职业档案将来还可实现全国范围的信息共享,为实现全国一盘棋的统一监督和导游自由执业提供信息支持。

市旅游局质量规范与管理处工作人员向记者介绍说,目前全市已有5200位导游换发完电子导游证。全面采用电子导游证之后,游客通过手机扫描电子导游证上的二维码,就可以分辨导游证的真伪,获知导游的身份信息、执业信息、社会评价、奖惩信息及所在团队的备案信息等,方便准确选择合适的导游服务,并能对导游服务进行点评或投诉。此外,电子导游证不再受地域限制,直接由国家旅游局统一管理。

一位导游在展示电子导游证。长沙晚报记者 邹麟 摄

中新网昆明2月6日电
6日晚间,昆明市旅游发展委员会就此前网曝“导游斥责游客为铁公鸡”进行通报,涉事导游被吊销导游证。

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自今年3月起,省旅游发展委全程监管,采取了多层次培训、发文督促、建立微信群面对面沟通、公布咨询电话、指定专人负责等多种方式,积极推进换证工作,实现了导游证审批从“受理到审批到制发证”的一站式服务模式。换证期间,省旅发委举办导游人员培训班,邀请省内教学经验丰富的专家,解读《导游人员管理条例》和《导游管理办法》,增强导游人员的法律意识、职业道德和生态环保意识。

长沙晚报讯微信扫一扫二维码,即可明辨导游身份真假;点击捆绑电子导游证的手机APP,导游特长、带团线路、奖惩明细一目了然……昨日,在长沙举办的全省电子导游证首发仪式上,首批领证导游从工作人员手中换发了电子导游证并领取了“身份标识卡”。根据国家旅游局要求,6月30日前需完成电子导游证的换发工作,过渡期内电子导游证与IC卡导游证并行使用。目前换证工作正在全国各省市陆续落地,长沙市作为全国首批,率先推行使用,并由此全面启动全省电子导游证换发工作。

通报称,1月25日,有网友在微博上发布“导游斥责游客为铁公鸡”的视频,昆明市旅游监察支队迅速组织开展调查工作。

官方通报

电子导游证是导游新的智能“身份证”,一证包含导游执业管理、导游执业信息记录、导游服务评价和投诉、监管执法等多功能信息化监管,可替代原有导游证、领队证,功能更全面、智能、人性化。政府部门可通过此证对导游进行动态监管,景区可以通过平台核实导游身份和行程单信息,游客也可通过扫描电子证件的二维码获知导游的身份信息、执业信息、奖惩信息等。

经调查,该视频中曝光的旅游团队系由云南旅冠国际旅行社有限公司操作,该团队行程为1月19日至1月25日“昆明—大理—丽江”6晚7日游,此段视频拍摄于1月22日丽江行程中,因游客未填写意见单,导游在旅游车上对游客说“我没有要求你们买多少东西,你们给我一个件数,你们来云南当铁公鸡,叫我怎么向旅行社交待”。

涉事旅行社已道歉并赔偿

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该团队人数22人,团队使用的旅游车牌号为云AL1633,委派的导游是云南旅冠国际旅行社有限公司向昆明中北国际旅行社有限公司借调的,名字叫王琼(证号:AD01910F)。

云南女导游因不满游客消费低而辱骂游客、强迫购物事件曝光后,国家旅游局责成云南省旅游发展委员会立即调查,并要求依法依规严肃处理。昨天,云南旅游委通报了调查和处理结果。

根据调查情况及违规事实,昆明市旅游监察支队已于2月6日对违规导游及旅行社拟做出拟行政处罚:对云南旅冠旅行社有限公司、导游王琼涉嫌违反涉嫌违反《旅行社条例》第三十三条“旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得有下列行为:第款:欺骗、胁迫旅游者购买或者参加需要另行付费的游览项目。”的行为,依据《旅行社条例》第五十九条“违反本条例的规定,有下列情形之一的,对旅行社,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;对导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证的规定,拟对云南旅冠国际旅行社有限公司作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚;拟对导游王琼作出吊销导游证的行政处罚。三年内不得重新申请导游证。

据通报,经云南省旅游执法总队和昆明市旅游执法监察支队联合调查,相关视频曝光的情况属实。涉事导游系昆明思远导游服务公司注册的导游陈春艳。该导游于4月4日经昆明风华旅行社有限公司委派,承担“昆明、大理、丽江、西双版纳游”昆明、大理、丽江段的带团任务。4月12日,该导游带团由丽江返回昆明,赴西双版纳前,于上午11时许,在云南密玉珠宝有限公司购物消费后,因游客购物量较少,该导游便在旅游车上对游客讲出侮辱性语言,强迫游客购物,并威胁取消行程安排,中止旅游合同,遂被游客录像时长5分钟左右。事后,经部分游客向相关组团社及地接社昆明风华旅行社有限公司反映后,涉事旅行社已于4月20日向部分游客赔礼道歉并赔偿每人500元。根据《导游人员管理条例》之规定,拟对陈春艳作出吊销导游证的处罚。

另外,经调查,风华旅行社还存在涉嫌违反《中华人民共和国旅游法》规定的情形,“不向临时聘用的导游人员支付本法第六十条规定的导游服务费”“要求导游垫付或者向导游收取费用”等,拟对其作出责令停业整顿的处罚,并对旅行社直接负责人处2万元罚款。同时,将涉事导游及旅行社记入诚信档案,向社会公布。

目前,云南省旅游发展委正向涉事导游及旅行社发出听证告知书,之后再依程序作出正式处理决定。

对话当事人

不该骂人,但也很“委屈”

“当时我真的很冲动,不管怎样我确实不应该骂人。”这是“当事导游”陈春艳在接受记者独家采访时说的第一句话。辱骂游客视频曝光后,她随即被推上舆论的风口浪尖。在交流中她一直未曾抬起头来,她没想到事情会发展到这么严重。

骂人当然不对,但陈春艳表示她也有不少“委屈”。在再三表示懊悔后,她说,视频中展示的只是当时发生的一部分,她也有苦恼。

陈春艳告诉记者,当天所带的团是一个“昆明、大理、丽江、西双版纳游”的低价团,合同上签的就是“旅游购物团”。“我是按合同来带团的。在回昆明途中,按合同要进几个购物店。这引起了部分游客的不满,说导游黑心,还骂我讽刺我。本来是要一直带他们去西双版纳的,因此就没有再跟了。”

陈春艳坦承,像这样的低价团,只有游客多多购物消费,自己才拿得到带团的酬劳。“如果团费是交够的,咱们导游应得的报酬旅行社也给了,该怎么玩就怎么玩,怎么还会产生这样的事呢?”

“事实上导游接这种团也是有压力的。我带了四五天的行程,最后还要被指鼻子骂,谁愿意?”说到这里,陈春艳把头埋得更低了。

陈春艳入导游这行时间不短,三十出头的她,算算已经在这行当里干了六七年了。她说自己当初也是抱着对这份职业的美好愿景入行的,但这些年下来,她越发觉得实在太累。

调查

导游群体生存现状还原

无底薪无保障无尊严无身份

云南女导游辱骂游客事件再次将导游这一职业推向了风口浪尖。但在一片骂声中,也有人指出女导游背后的行业问题,称其只是引爆这个问题的一根导火索。那么,是什么原因导致导游群体如此“重视”乃至依赖旅游购物?在频发的冲突中,导游扮演什么样的角色?这一颇具争议的职业群体,真实生存现状究竟如何?记者赴湖南、安徽、海南等地采访旅游行政管理部门、多家旅行社及导游,力图从另一个视角还原导游群体鲜为人知的一面。

流失

“400多位专职导游,如今只剩16人了”

“我干了十几年导游,如今却在考虑要不要干下去。”张家界导游李春霞告诉记者,艰难的职业生存现状,让她和许多同事萌生退意,主动或被动地面临着转行或歇业。

记者走访调研时,多家旅行社管理者皆称人员流失严重。三亚春秋国际旅行社总经理王雪琴说,近两年海南大量导游流向东南亚地区。“2009年,我们公司有400多位专职导游,如今只剩16人了。”

另一个数据同样从侧面印证了导游群体的流失:2014年导游资格考试各地报考人数锐减,江苏报考人数比2013年减少3000人,福建减少两成,湖北下降近三成……

究竟是什么原因,让这份曾经令人羡慕的职业吸引力越来越小,甚至连工作多年的业内人士也留不住了呢?

艰难

没有底薪和保险,“带不到团就吃不上饭”

“淡季有的导游一个月没有一个团,就没有一分钱收入。”安徽黄山市导游协会常务理事、高级导游胡惠萍介绍,现在绝大部分导游都是拿计时工资,没有底薪也没有保险,“带不到团就吃不上饭”。还有导游告诉记者,90%多的同行没有基本工资,只有约半数有带团补贴,绝大部分都“仰仗客人消费”。

胡惠萍介绍,以国内旅行团为例,黄山带团薪资约200元一天,平均下来导游一个月带3到4个团,“年收入大概一万五到两万块钱”。过去购物是最主要的收入来源,在《旅游法》出台之后,这一块的收入几乎全被砍掉,但基本工资、薪酬底线几乎没有进行相应调整。

除了工资低,缺乏基本的保障,也是让许多人离开这个行业的原因。旅游大巴侧翻、肢体矛盾冲突等频发,导游渐成高危职业,然而,相关保险制度却并没有跟上。

张家界导游蔡妮娅认为,这是一份没有安全感的高危职业。“现在导游在工作过程中出了事,基本是靠行业协会募捐,没有什么人保护我们。”

记者了解到,尽管目前行业内一些大型旅游企业会给导游提供基本的意外伤害保险,但小公司导游、兼职导游等群体大多缺乏基本保险。

委屈

无论对错先道歉,“很多时候吃了哑巴亏”

“总说游客是弱势群体,其实旅行社和导游也是弱势群体”。采访中,绝大部分导游都向记者表达了缺乏职业尊严、游客过度维权、监管部门处理偏颇带来的委屈。

蔡妮娅说,不少女导游曾遭遇男性游客语言和肢体上的不尊重,但监管部门在处理过程中几乎完全偏向客人,“导游无论对错,都要先向客人道歉”。

康泰国旅旅行社一位负责人讲了一个例子:南部沿海某景点去年发生了一起游客殴打导游事件,原因是导游在休整时间坐下休息,游客要求“起来,让我坐”,导游没有起身。这件事迟迟未得到处理,因为执法部门不敢管游客,直到多位导游聚集起来维权,执法部门才出手。

许多导游反映,“客人辱骂是常事,严重的还动手,但我们维权无门”。中部某省旅游局一位副局长告诉记者,地方管理部门在处理旅游矛盾时确实存在“不论三七二十一,先罚旅行社和导游”的情况,在出境游团队更加明显。

迷惘

职业身份模糊,“为了赔偿被认定为农民工”

“导游是旅游行业的主体,但从业性质却没有纳入正规的劳动体系,它到底归属于谁?不知道。”海南省旅游局质监部门一位干部表达了对导游职业身份认同的忧虑与不平。

“为了工伤赔偿,我被认定为农民工”,黄山高级导游葛忠华数年前曾因带团途中发生意外而受伤,到当地劳动部门进行工伤理赔,在“从业人员”分类一栏,却没有任何职业类别与导游相关。最后,管理部门只好将其认定为“黄山市农民工”,提供每天9.2元最低补助。

在记者走访的其他旅游城市,还曾出现导游服务公司为了申请意外保险相关政策,将职业类别填为“高空工作人员”。

职业身份的不确定,让许多导游感到深深的迷惘。另一方面,导游等级评定制度确立数十年,至今仍未被纳入国家职称评定范畴。“不算职称就意味着劳动、人事部门不认可,和福利待遇不挂钩”,胡惠萍、葛忠华等受访导游均告诉记者,因为职称不受认可,整个行业都缺乏提升从业素质的内生动力。

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