澳门威呢斯人赌场河南围场真施山川林田湖草死态建停工程

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人民网北京11月3日电《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》今日发布。《规划》指出,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草,加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式,引导各方面资金投入植树造林。加强水生态保护,系统整治江河流域,连通江河湖库水系,开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

7月,记者走进河北省围场满族蒙古族自治县山水林田湖项目核心区哈里哈乡三义号村看到,整治一新的河道、河渠两侧花海景观在绿树、群山环绕下,一步一景,“山之魂、水之灵、林之舞、田之歌、湖之韵”在这片大地上绘就了一幅美丽乡村崭新画卷。据了解,2016年,围场启动实施山水林田湖草生态保护修复试点工程,项目以该县哈里哈乡为核心,以伊逊河流域和旅游公路沿线为延伸,重点实施造林绿化、湿地保护、河道整治、农业新技术等四类工程,总投资2.796亿元,项目区涵盖12个乡镇、流域总长80公里,流域面积2427平方公里。造林绿化,恢复植被“我们根据造林地条件和相关技术指标,将该工程分为人工造林、干旱阳坡造林、稀疏林地补植补造、工程固沙、川防林、封山育林6种绿化方式。”该县林业局绿化办主任刘子华介绍说,目前,已栽植苗木36600亩,完成一期工程栽植任务的91.4%。造林绿化工程计划总投资1.29亿元,主要通过人工造林、干旱阳坡造林等方式是对哈里哈、棋盘山镇实施全域造林7.29万亩。工程建设完成后,可新增有林地7.2945万亩,项目区森林覆盖率将提高9.6个百分点。湿地保护,涵养水源“主体工程主要实施两道叠水坝、两个池塘、四个生境岛、四个水闸、1500米亲近栈道及植被恢复工程,使项目区在短时间内恢复成为生物资源丰富,生态环境优越,生态功能完整的湿地保护小区。”林业局党组成员王永文介绍说。钓鱼台湿地保护修复工程,项目计划总投资4473万元,退耕还湿350亩,人工辅助自然恢复湿地330亩。其中一期工程主要包括湿地保护、恢复区土地整理、植被恢复、栖息地恢复、河流恢复、湿地生态水管理、科普宣教七项系统工程。目前,巡护木栈道、湿地巡护木平台、巡护路跨河桥已完工,建设生境岛6.8公顷,恢复河道原貌1920延长米,主河道建设3道梯级抬水、生境岛内建设8道梯级抬水,种植针阔乔木1500株,播种草坪、宿根花卉地被植物11.7万平方米。河道治理,改善环境“工程以蓄水、疏河、绿化、美化为宗旨,采取输挖子槽、河道疏浚、河岸整形、覆土种植花草灌木等综合措施,以纯生态、近自然的建设手段,打造以‘绿韵木兰、水润围场’围场特色的治理效果。”该县水务局局长王金波介绍说,项目建成后可有效地减少河道含沙量,涵养水源,净化水质,改善生态环境。生态河道治理工程,项目计划投资3650万元,治理河道7.3公里,上游6.1公里以保护为主,下游1.2公里以治理恢复为主。其中下游1.2公里治理恢复工程共新建跌水坝7座、15个生境岛,河岸绿化450亩。科学种植,美化环境“运用膜下滴灌水肥一体化技术种植马铃薯,项目区内可以总增产5万吨,总节水900万吨,总节药15吨,总节肥6000吨,总节工7.5万个。”该县农牧局扶贫项目产业办主任王金学说,项目的应用可以达到节水、节肥、节药,省工、省力、省心,增产、增收、增效的效果。农业面源污染治理项目,项目计划投资5000万元,涉及11个乡,共治理土地5万亩,打机井423眼,配套水泵482套。项目采用目前世界上最先进的膜下滴灌水肥一体化技术进行农作物种植,可节水节肥30%以上,亩均增产20%以上。同时,在三义号村示范点,占地237亩,通过土地流转租种的方式,全部种植万寿菊;占地125亩,主要栽植八宝景天、石竹、萱草等花卉,根据不同地被植物花色或这个叶色的不同进行纹理图案的景观种植搭配,形成独具特色的大地景观。“我们将严格按照《项目总体规划》和《试点项目年度实施方案》,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式。”该县财政局局长、围场县山水林田湖生态保护修复领导小组办公室主任申军说,项目将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,创新举措、攻坚克难,全力将该县的“山水林田湖草工程”建成样板、树成典型。(张桂芹、宁利勇、吉涛)

中国绿色时报3月10日报道柴达木地区占地25.6万平方公里,是三江源头及上游地区涵养水源、防风固沙、保持水土、调节气候、维持生物多样性的生态系统主体,一旦遭到破坏会对青藏高原乃至全国的生态系统造成重大影响。全国政协常委马志伟说,实施柴达木绿洲生态保护工程意义重大,发展柴达木生态经济的条件已经具备,应尽快启动柴达木生态保护修复工程。马志伟说,实施柴达木生态保护和修复工程,发展生态经济,在政治上,有利于国家更好地履行《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》规定的义务,在国际上享有更多话语权;在节能减排上,通过绿洲建设增加碳汇,可抵消碳排放,为碳汇交易储备绿色基础;在生态上,可改善当地环境,保护生物多样性,实现绿色循环发展,稳固国家生态安全屏障地位;在社会上,可带动其他产业加快发展,吸纳农牧民就业,帮助农村脱贫致富解困。马志伟说,柴达木盆地拥有广袤的土地资源、水利枢纽工程、丰富的太阳能资源、特殊的植物生长气候、成熟的光伏提水技术和便利的交通,发展生态经济条件得天独厚。“按亩均300立方米的灌溉定额技术,柴达木盆地未来可建设绿洲、发展绿色产业的土地为266万亩。即使在水‘红线’约束下,柴达木盆地可用于绿色发展的地下水资源量为2.67亿立方米,相应承担的绿色产业发展面积为79万亩。”马志伟建议,将柴达木盆地荒漠化综合治理工程纳入国家生态安全屏障的“重大生态修复工程”和“防沙治沙规划”,通过发展生态经济、实施绿洲建设和生态保护工程,进一步巩固青海省的生态地位;国家成立柴达木盆地生态经济试验区,规划特色养殖、特色生物产业、特色林业等多个特色鲜明、功能同一的产业园,努力走出一条知识、资本、科技综合运用的密集型生态保护、绿色经济发展道路。

退耕还林还草、天然林资源保护工程等生态修复工程,投资持续时间长、覆盖规模大、社会影响深,在国土绿化、植被恢复、水土流失控制方面发挥了重要作用。生态修复工程担负着提供更多优质生态产品,以满足人民日益增长的需要的重要职能。根据西北农林科技大学资源经济与环境管理中心课题组监测结果,生态修复工程运行管理过程存在一些突出问题,集中表现为工程实施管理效率偏低。一些地方的生态修复工程规划质量不高,普遍缺少针对不同类型区域的生态修复技术规程和管理规范。其次,监督管理体制不完善,林业生态修复工程的规划实施管理过程缺乏开放度和透明度,导致工程实施效果大打折扣。调研中发现,一些地区“补助资金价值与生态价值”间的转化率较低,财政资金的使用效率亟待提高。在贯彻新发展理念,全面推进生态文明建设过程中,应高度重视提高生态修复工程实施的管理效率。为此建议:理顺生态修复工程管理体制,整合生态修复工程资金。生态修复工程实施管理具有区域综合性,涉及农业、林业、水利、国土、环保等部门。按照部门分工实施生态修复工程,难以突破各自为政、协作整合不足的“监管困局”,导致一些地区的不同生态修复工程交叉重叠严重、生态修复效果重复计算等问题。因此,应按照大部制改革框架,聚焦管理体制固化问题,突破政府部门分割格局,理顺生态修复工程管理体制,按区域、依规划整合生态修复项目和资金,解决工程项目过度交叉、严重重叠问题。强化中央的生态修复工程实施规划规制功能,完善国家监察与问责机制,同时引入第三方评估监督机制,确保项目质量和财政资金效率。推广政府部门采购制度,更好发挥市场作用。生态修复工程是民生工程、公共产品供给模式,近年来生态修复与治理领域的专业公司、科研院所、大专院校成长很快,具备提供生态修复工程实施的技术支持方案和管理方案能力,开放这类项目的市场环境已经成熟。问题的关键是,需要基于生态环境脆弱典型区域、生态安全重点区域进行先行先试,为探索构建政府采购生态产品的制度奠定基础;为探索构建政府、行业组织、市场主体相结合的生态修复工程实施的监管机制积累经验。如此,既可促进政府职能转变、打破部门壁垒,又可引导社会资本、科教机构技术、行业组织治理方案进入生态服务市场,培养一批生态服务产品供给主体,提高生态修复工程项目实施效果与财政资金效率,进而提高生态服务供给质量。坚持保护优先和自然恢复为主方针。实施生态修复工程必须尊重、顺应自然,充分发挥自然修复功能,才能事半功倍。事实上,随着人口城镇化,许多地区只需封山禁牧即可恢复植被,但需要借助有效的监测评估手段。因此,应健全全国土地覆盖数据库,重视应用现代信息技术手段,动态监测自然修复与工程措施修复生态系统的区位差异,为有效决策生态修复方案和客观制定生态补偿标准奠定坚实基础。

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